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外资产业指导目录有哪些?

文章出处: 人气: 发表时间:2017-09-05 11:44
经国务院批准,国家计委、国家经贸委和外经贸部三月十一日发布第二十一号令,全文公布新的《外商投资产业指导目录》及附件,自二00二年四月一日起施行。 
  新《目录》分为鼓励、?#24066;懟?#38480;制和禁止四类,共列三百七十一个条目,对《目录?#20998;?#30340;产业(产品)分类采用了国民经济的统计分类方法,限制类不再分甲、乙类。 
  据介绍,新《目录》具有以下特点: 
  一是坚持扩大对外开放,积极鼓励外商来华投资。鼓励类由一百八十六条增加到二百六十二条,限制类由一百一十二条减少到七十五条;放宽外商投资的股比限制,如取消港口共用码头的中方控股要求;将原禁止外商投资的电信和?#35745;?#28909;力、供排水等城市管网首次列为对外开放领域。 
  二是与中国加入世贸组织的?#20449;?#30456;衔接,按照?#20449;?#30340;地域、数量、经营范围、股比要求和时间表,进一步开放银行、保险、商业、外贸、旅游、电信、运输、会计、审计、法律等服务贸易领域,同时将有关?#20449;档哪?#23481;列为《目录》的附件。 
  三是鼓励外商投资西部地区,放宽外商投资西部地区的股比和行业限制。四是发挥市场竞争机制作用,将一般工业产品划入?#24066;?#31867;,通过竞争促进产业、产品结?#32929;?#32423;。 
  根据新《目录》,今后一个时期,中国将主要鼓励外商投资以下领域: 
  一是鼓励外商投资改造传统农业,发展现代农业,促进农业产业化。 
  二是鼓励外商投资交通、能源、原材?#31995;?#22522;础设施和基础产业。 
  三是鼓励外商投资电?#26377;?#24687;、生物工程、新材料和航空航天等高?#24405;?#26415;产业,鼓励外商在华设立研发?#34892;摹?nbsp;
  四是鼓励外商运用先进适?#30473;?#26415;改造机械、轻工、纺织等传统工业,实现装备工业的升级换代。 
  五是鼓励外商投资综合利用资源和再生资源、环境保护工程和市政工程。 
  六是配?#34900;?#37096;大开发战略,鼓励外商投资西部地区的优势产业。 
  七是鼓励外商投资产品全部出口的?#24066;?#31867;项目。 
  自新《目录》施行之日起,?#37038;隆?#30446;录》鼓励类的外商投资项目,享受免征进口设备关税和进口?#26041;?#22686;值税的优惠政策。 
  国家计委官员指出,新《目录》是在中国实施第十?#37995;?#24180;计划、加入世贸组织、利用外商投资达到历史最好水平的新形势下适时修订的,是今后一个时期中国利用外商投资的重要导向政策,是指导审批外商投资项目和外商投资企业适用有关政策的依据。对中国进一步扩大对外开放,利用外商投资,引进国外先进技术、管理经验和专门人才,提高利用外资质量,保持国民经?#36152;中?#24555;速健康发展,推动经济结构战略性调整,加快体制创新和科?#21363;?#26032;步伐,将发挥积极的促进作用。 
  在新《目录》实施的同?#20445;?#19968;九九七年十二月三十一中国发布的《外商投资产业指导目录》废止。 
  附:外商投资产业指导目录 
  鼓励外商投资产业目录 
  一、农、林、牧、渔业 
  1.中低产农田改造 
  2.蔬菜(含食用菌、西甜瓜)、水果、茶叶无公害栽培技术及产品系列化开发、生产 
  3.糖料、果树、花卉、牧草等农作物优质高产?#24405;?#26415;、新?#20998;?转基因?#20998;?#38500;外)开发、生产 
  4.花卉生产与苗圃基地的建设、经营 
  5.农作物秸秆还田及综合利用、有机肥料资源?#30446;?#21457;生产 
  6.中药材种植、养殖(限于合资、合作) 
  7.林木(竹)营造及良种培育 
  8.天然橡胶、剑麻、咖啡种植 
  9.优良?#20013;?#31181;禽、水产苗?#22336;?#32946;(不含我国特有的珍贵优?#35745;分? 
  10.名特优水产品养?#22330;?#28145;水网箱养殖 
  11.防治?#21738;?#21270;及水土流失的植树种草等生态环境保护工程建设、经营 
  二、采掘业 
  *1.石油、天然气的风险勘?#20581;?#24320;发 
  *2.低渗透油气藏(田)?#30446;?#21457; 
  *3.提高原油采?#31456;?#30340;?#24405;?#26415;开发与应用 
  *4.物?#20581;?#38075;井、测井、井下作业等石油勘探开发?#24405;?#26415;?#30446;?#21457;与应用 
  5.煤炭及伴生资源勘?#20581;?#24320;发 
  6.煤层气勘?#20581;?#24320;发 
  7.低品位、难选冶金矿开采、选矿(限于合资、合作,在西部地区外商可独资) 
  8.铁矿、?#28845;?#21208;?#20581;?#24320;采及选矿 
  9.铜、铅、锌矿勘?#20581;?#24320;采(限于合资、合作,在西部地区外商可独资) 
  10.?#37327;?#21208;?#20581;?#24320;采(限于合资、合作,在西部地区外商可独资) 
  11.硫、磷、钾等化学矿开采、选矿 
  三、制造业 
  (一)食品加工业 
  1.粮?#22330;?#34092;菜、水果、禽畜产品的储藏及加工 
  2.水产品加工、贝类净化及加工、海藻功能食品开发 
  3.果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮?#31995;目?#21457;、生产 
  4.婴儿、老年食品及功能食?#36820;目?#21457;、生产 
  5.乳制品生产 
  6.生物饲料、蛋白饲?#31995;目?#21457;、生产 
  (二)烟草加工业 
  1.二醋酸纤维素及丝束加工 
  2.造纸法烟草薄片生产 
  (三)纺织业 
  1.工程用特?#22336;?#32455;品生产 
  2.高档织物面料的织染及后整理加工 
  (四)皮革、皮毛制品业 
  1.猪、牛、羊蓝湿皮?#24405;?#26415;加工 
  2.皮革后整饰?#24405;?#26415;加工 
  (五)?#38745;?#21152;工及竹、藤、棕、草制品业 
  1.林区"次、小、薪"材和竹材的综合利用?#24405;?#26415;、新产品开发与生产 
  (六)造纸及纸制品业 
  1.年产30万吨及以上化学木浆、年产10万吨及以上化学机?#30340;?#27974;(CTMP、BCTMP、APMP)和原料林基地的林木浆一体化工程的建设、经营(限于合资、合作) 
  2.高档纸及纸板生产(新闻纸除外) 
  (七)石油加工及炼焦业 
  1.针状焦、?#33322;?#27833;深加工 
  2.捣?#25506;埂⒏上?#28966;生产 
  3.重交通道路沥青生产 
  (八)化学原料及化学?#20998;?#36896;业 
  1.重油催化裂化制烯烃生产 
  2.年产60万吨及以上规模乙烯生产(中方相对控股) 
  3.乙烯副产品C5-C9产品的综合利用 
  4.大型聚氯乙烯树脂生产(乙烯法) 
  5.有机氯系列化工产品生产(高残留有机氯产品除外) 
  6.基本有机化工原料:?#20581;?#30002;?#20581;?#20108;甲苯(对、邻、间)衍生物产品的综合利用 
  7.合成材料的配?#33258;?#26009;?#26680;?#37210;A、4.4'二?#20132;?#30002;烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸酯生产 
  8.合?#19978;?#32500;原料:精对苯二甲酸、丙烯腈、己内酰胺、尼龙66盐生产 
  9.合?#19978;鸞海?#28342;液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、丁二烯法氯丁橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸橡胶、氯醇橡胶生产 
  10.工程塑料及塑料合金生产 
  11.精细化工:催化剂、助剂及石油添加剂新产品、?#24405;?#26415;,染(颜)料商品化加工技术,电子、造?#25509;?#39640;科技化学品,食品添加剂、饲料添加剂,皮革化学品、油田助剂,表面活性剂,水处理剂,胶粘剂,无机纤维、无机粉体填料生产 
  12.纺织及化纤抽丝用助剂、油剂、染化料生产 
  13.汽车尾气净化剂、催化剂及其它助剂生产 
  14.天然香料、合?#19978;?#26009;、单离香料生产 
  15.高性能涂料生产 
  16.氯化法钛白粉生产 
  17.氟氯烃替代物生产 
  18.大型煤化工产品生产 
  19.林业化学产品?#24405;?#26415;、新产品开发与生产 
  20.烧碱用离子膜生产 
  21.生物肥料、高浓度化肥(钾肥、磷肥)、复合肥料生产 
  22.高效、?#25237;?#21644;低残留的化学农药原药新?#20998;?#24320;发与生产 
  23.生物农药开发与生产 
  24.环保用无机、有机和生物膜开发与生产 
  25.废气、废液、废渣综合利用和处理、处置 
  (九)医药制造业 
  1.我国专利或行政保护的原料药及需进口的化学原料药生产 
  2.维生素类:烟酸生产 
  3.氨基酸类?#26680;?#27688;酸、色氨酸、组氨酸等生产 
  4.采用?#24405;?#26415;设备生产解?#26085;?#30171;药 
  5.新型抗癌药物及新型?#21738;?#34880;管药生产 
  6.新型、高效、经济的避孕药具生产 
  7.采用生物工程技术生产的新型药物生产 
  8.基因工程疫苗生产(艾滋病疫苗、丙?#25105;?#33495;、避孕疫苗等) 
  9.海洋药物开发与生产 
  10.艾滋病及?#27966;?#20813;疫类?#26085;?#26029;试剂生产 
  11.药?#20998;?#21058;:采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等?#24405;?#26415;的?#24405;?#22411;、新产品生产 
  12.新型药用佐剂?#30446;?#21457;应用 
  13.中药材、中药提取物、中成药加工及生产(中药饮片传统炮制工艺技术除外) 
  14.生物医学材料及制品生产 
  15.兽用抗菌原料药生产(包括抗生素、化学合成类) 
  16.兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及?#24405;?#22411;开发与生产 (十)化学纤维制造业 
  1.差别化化学纤维及芳纶、氨纶、碳纤维等高?#24405;?#26415;化纤生产 
  2.粘胶无毒纺等环保型化纤的生产 
  3.日产400吨及以上纤维及非纤维用聚酯生产 
  (十一)塑料制品业 
  1.聚酰亚胺保?#26102;?#33180;生产 
  2.农膜?#24405;?#26415;及新产品(光解膜、多功能膜及原?#31995;?开发与生产 
  3.废旧塑料的消解和再利用 
  (十二)非金属矿物制品业 
  1.日熔化500吨级及以上优质浮法玻璃生产(限于中西部地区) 
  2.日产2000吨及以上水泥熟料新型干法水泥生产(限于中西部地区) 
  3.年产1万吨及以上玻璃纤维(池窑拉丝工艺生产线)及玻璃钢制品生产 
  4.年产50万件及以上高档卫生瓷生产 
  5.陶瓷原料的标准化精制、陶瓷用高档装饰材料生产 
  6.玻璃、陶瓷、玻璃纤维窑炉用高?#30340;?#28779;材料生产 
  7.无机非金属材料及制品生产(人工晶体、高性能复合材料、特种玻璃、特种陶瓷、特种密封材料、特种胶凝材料) 
  8.新型建筑材料生产(轻质高强多功能?#25945;?#26448;料、高档环保型装饰装修材料、优?#21490;?#27700;密封材料、高效保温材料) 
  9.非金属矿深加工(超细粉碎、高纯、精制、改性) 
  (十三)黑色金属冶炼及压延加工业 
  1.宽厚板生产 
  2.镀锌及耐高腐蚀?#26376;列?#21512;金板、涂层板生产 
  3.直接还原铁和熔融还原铁生产 
  4.废钢加工 
  (十四)有色金属冶炼及压延加工业 
  1.年产30万吨及以上氧化铝生产 
  2.低品位、难选冶金矿冶炼(限于合资、合作,在西部地区外商可独资) 
  3.硬质合金、锡化合物、锑化合物生产 
  4.有色金属复合材料、新型合金材料生产 
  5.稀土应用 
  (十五)金属制品业 
  1.非金属制品模具设计、制造 
  2.汽车、摩托?#30340;?#20855;(含冲模、注塑模、模?#40723;?#31561;)、夹具(焊装夹具、检验夹具等)设计、制造 
  3.高?#21040;?#31569;五金件、水暖器材及五金件开发、生产 
  (十六)普通机械制造业 
  1.三轴以上联动的数控机?#30149;?#25968;控系统及伺服装置制造 
  2.高性能?#38468;?#26426;器人和高效焊装生产设备制造 
  3.耐高温绝缘材料(绝?#26723;燃?#20026;F、H级)及绝缘成型件生产 
  4.比例、伺服液压技术,低功率气动控?#21697;В?#22635;料静密封生产 
  5.精冲模、精密型?#33618;!?#27169;具标准件生产 
  6.精密轴承及各种主机专用轴承制造 
  7.汽车、摩托车用铸锻毛坯件制造 
  (十七)专用设备制造业 
  1.粮?#22330;?#26825;花、油料、蔬菜、水果、花卉、牧草、肉食品、水产品的贮藏、保鲜、分级、包装、干燥、运输、加工的?#24405;?#26415;、新设备开发与制造 
  2.设施农业设备制造 
  3.农业、林业机具?#24405;?#26415;设备制造 
  4.拖拉机、联合收割机等农用发动机设计与制造 
  5.农作物秸秆还田及综合利用设备制造 
  6.农用废物的综合利用及规模化畜禽养殖废物的综合利用设备制造 
  7.节水灌溉?#24405;?#26415;设备制造 
  8.湿地土方及清淤机械制造 
  9.水生生态系统的环境保护技术、设备制造 
  10.长距离调水工程的调度系统设备制造 
  11.特?#22336;?#27739;抢险机械和设备制造 
  12.食品行业的高速、无菌灌装设?#28014;?#36148;标机等关键设备制造 
  13.氨基酸、酶制剂、食品添加剂等生产技术及关键设备制造 
  14.10吨/小时及以上的饲料加工?#21830;?#35774;?#28014;?#20851;键部件生产 
  15.卷筒纸和对开以上单?#31224;?#22810;色胶印机制造 
  16.皮革后整饰?#24405;?#26415;设备制造 
  17.高技术含量的特种工业缝?#19968;?#21046;造 
  18.新型纺织机械、新型造纸机械(含纸浆)等?#21830;?#35774;备制造 
  19.公路、港口新型机械设备设计与制造 
  20.公路桥梁养护、自动检测设备制造 
  21.公路隧道营运监控、通风、防灾和救助系统设备制造 
  22.铁路大型施工及养护设备设计与制造 
  23.园林机械、机具?#24405;?#26415;设备制造 
  24.城市环卫特种设备制造 
  25.路面?#31216;健?#32763;修机械设备制造 
  26.隧?#21171;?#25496;机、城市地铁?#20302;?#35774;备制造 
  27.8万吨/日及以上城市污水处理设备,工业废水膜处理设备,上流式厌氧流化床设备和其他生物处理废水设备,废塑料再生处理设备,工业锅炉脱硫脱硝设备,大型耐高温、耐酸袋式除?#37202;?#21046;造,垃圾焚烧处理设备制造 
  28.年产30万吨及以上合成?#34180;?8万吨及以上尿素、45万吨及以上乙烯?#21830;?#35774;备中的透平压缩机、混合造粒机制造 
  29.火电站脱硫技术及设备制造 
  30.薄板连铸机制造 
  31.平板玻璃深加工技术及设备制造 
  32.井下无轨采、装、运设备,100吨及以上机械传动矿用自卸车,移动式破碎机,3000立方米/小时及以上斗轮挖掘机,5立方?#20934;?#20197;上矿用装载机,全断面巷道掘进机制造 
  33.石油勘探开发新型仪器设备设计与制造 
  34.机电井清洗设备制造和药物生产 
  35.电子内窥镜制造 
  36.具有高?#23548;?#26415;、直接数字图象处理技术、辐射剂量小的80千瓦及以上?#25509;肵线机组制造 
  37.高场强超导型磁共振?#19978;?#35013;置(MRI)的制造 
  38.单采血浆机制造 
  39.全自动酶免系统(含加样、?#21103;輟⑾窗濉?#23413;育、数据后处理等部分功能)设备制造 
  40.药产?#20998;?#37327;控制?#24405;?#26415;、新设备制造 
  41.中药有效物质分析的?#24405;?#26415;、提取的新工艺、新设备开发与制造 
  42.新型药品包?#23433;?#26009;、容器及先进的制药设备制造 
  (十八)交通运输设备制造业 
  *1.汽车、摩托车整车制造 
  2.汽车、摩托车发动机制造 
  3.汽车关键零部件制造:制动器总成、驱动桥总成、变速器、柴油机?#21152;?#27893;、柴油机?#26032;?#22686;压器、柴?#32479;?#26426;外排放控制装置、?#39282;?#22120;(三滤)、?#20154;?#19975;向节、减震器、组合仪表、专用高强度紧固件 
  4.电子控制?#21152;?#21943;射系?#22330;?#30005;子控制制动防抱死系?#22330;?#23433;全气囊及其他汽车电子设备系统制造 
  5.摩托车关键零部件制造:化油器、磁电机、起动电机、盘式制动器 
  6.石油工业专用沙漠车等特种专?#36152;?#21046;造 
  7.铁路运输技术设备:机车车辆及主要部件设计与制造,线路、桥梁设备设计与制造,高速铁路有关技术与设备制造,通信信号和运输安全监测设备制造,电气化铁路设备和器材制造 
  8.城市快速轨道交通运输设备:地铁、城市轻轨的动车组及主要部件设计与制造 
  9.民用飞机设计与制造(中方控股) 
  10.民用飞机零部件制造 
  11.民用直升机设计与制造(中方控股) 
  12.航空发动机设计与制造(中方控股) 
  13.民用航空机载设备设计与制造(中方控股) 
  14.轻型?#35745;?#36718;机制造 
  15.船舶低速柴油机的曲轴设计与制造 
  16.特种船、高性能船舶的修理、设计与制造(中方相对控股) 
  17.船舶中高速柴油机、辅机、无线通?#19969;?#23548;航设备及配件设计与制造(中方相对控股) 
  18.玻璃钢渔船、游艇制造 
  (十九)电气机?#23548;?#22120;材制造业 
  1.火电设备:60万千瓦及以上超临界机组、大型?#35745;?#36718;机、10万千瓦及以上?#35745;?蒸汽联合循环发电设?#28014;?#29028;气化联合循环技术及装备(IGCC)、增压循环硫化床(PFBC)、60万千瓦及以上大型空冷机组(限于合资、合作) 
  2.水电设备:15万千瓦及以上大型抽水蓄能机组、15万千瓦及以上大型贯流式机组制造(限于合资、合作) 
  3.核电机组:60万千瓦及以上机组制造(限于合资、合作) 
  4.输变电设备:500千伏及以上超高压直流输变电设备制造(限于合资、合作) 
  (二十)电子及通信设备制造业 
  1.数字电视机、数字摄录机、数字录放机、数?#22336;派?#35774;备制造 
  2.新型平板?#20801;酒?#20214;、中高分辨率彩色显像管/?#20801;?#31649;及玻壳生产 
  3.数字音、视频编解码设备,数?#27490;?#25773;电视演播室设备,数字有线电视系统设备,数字音频广播发射设备制造 
  4.集成电路设计与线宽0.35微?#20934;?#20197;下大规模集成电路生产 
  5.大?#34892;?#30005;子计算机、便携式微型计算机、高档服务器制造 
  6.大容量光、?#25490;糖?#21160;器及其部件开发与制造 
  7.计算机辅助设计(三维CAD)、辅助测试(CAT)、辅助制造(CAM)、辅助工程(CAE)系统及其他计算机应用系统制造 
  8.软件产品开发、生产 
  9.半导体、元器件专用材料开发、生产 
  10.电子专用设?#28014;?#27979;试仪器、工模具制造 
  11.新型电子元器件(片式元器件、敏?#24615;?#22120;件及传感器、?#24503;?#25511;制与选择元件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、新型机电元件)生产 
  12.无汞碱锰电池、动力镍氢电池、锂离子电池、高容量全密封免维护铅酸蓄电池、燃?#31995;?#27744;、圆柱型锌空气电池等高技术绿色电池生产 
  13.高密度数字光盘机用关键件开发与生产 
  14.可记录光盘生产(CD-R、CD-RW、DVD-R、DVD-ARM) 
  15.民用卫星设计与制造(中方控股) 
  16.民用卫星有效载荷制造(中方控股) 
  17.民用卫星零部件制造 
  18.民用运载火箭设计与制造(中方控股) 
  19.卫星通信系统设备制造 20.卫星导航定位接收设备及关键部件制造(限于合资、合作) 
  21.光纤预制棒制造 
  22.622兆比/秒及以上数字微波同步系列传输设备制造 
  23.10千兆比/秒以上光同步系列传输设备制造 
  24.宽带接入网通信系统设备制造 
  25.光交叉连接设备(OXC)制造 
  26.异步转移模式(ATM)及IP数据通信系统制造 
  27.移动通信系统(含GSM、CDMA、DCS1800、PHS、DECT、IMT2000等)手机、基站、交换设备及数字集群系统设备制造 
  28.高端路由器、千兆比以上网络交换机开发、制造 
  29.空中交通管制系统设备制造(限于合资、合作) 
  (二十一)仪器仪表及文化、办公用机械制造业 
  1.数字照相机及关键件开发与生产 
  2.精密在线测量仪器开发与制造 
  3.安全生产及环保检测仪器?#24405;?#26415;设备制造 
  4.水质及烟气在线监测仪器的?#24405;?#26415;设备制造 
  5.水文数据采集、处理与传输和防洪预警仪器及设备制造 
  6.新型仪表元器件和材料(主要指智能型仪用传感器、仪用接插件、柔性线路板、光电开关、接近开关等新型仪用开关、仪用功能材?#31995;?生产 
  7.新型打印装置(激光、喷墨打印机)制造 
  8.精密仪器、设备维修与售后服务 
  (二十二)其他制造业 
  1.洁净煤技术产?#36820;目?#21457;利用(煤炭气化、液化、水?#33322;?#24037;业型煤) 
  2.煤炭洗选及粉煤灰(包括脱硫石膏)、煤?#32933;?#31561;综合利用 
  四、电力、煤气及水的生产及供应业 
  1.单机容量30万千瓦及以上火电站的建设、经营 
  2.?#33322;?#20928;燃烧技术电站的建设、经营 
  3.热电联产电站的建设、经营 
  4.天然气发电站的建设、经营 
  5.发电为主水电站的建设、经营 
  6.核电站的建设、经营(中方控股) 
  7.新能源电站的建设、经营(包括太阳能、风能、磁能、地热能、潮汐能、生物质能等) 
  8.城市供水厂建设、经营 
  五、水利管理业 
  1.综合水利枢纽的建设、经营(中方相对控股) 
  六、交通运输、仓储及邮电通信业 
  1.铁路?#19978;?#36335;网的建设、经营(中方控股) 
  2.支线铁路、地?#25945;?#36335;及其桥梁、隧道、轮渡设施的建设、经营(限于合资、合作) 
  3.公路、独立桥梁和隧道的建设、经营 
  4.港口公用码头设施的建设、经营 
  5.民用机场的建设、经营(中方相对控股) 
  6.航空运输公司(中方控股) 
  7.农、林、渔业通用航空公司(限于合资、合作) 
  *8.定期、不定期国际海上运输业务 
  *9.国际集装箱多式联运业务 
  *10.公路货物运输公司 
  11.输油(气)管道、油(气)库及石油专用码头的建设、经营 
  12.煤炭管道运输设施的建设、经营 
  13.运输业务相关的仓储设施建设、经营 
  七、批发和零售贸易业 
  *1.一般商品的批发、零售、物流配送 
  八、房地产业 
  1.普通住宅?#30446;?#21457;建设 
  九、社会服务业 
  (一)公共设施服务业 
  1.城市封闭型道路建设、经营 
  2.城市地铁及轻轨的建设、经营(中方控股) 
  3.污水、垃圾处理厂,危险废物处理处?#36152;?焚?#31896;А?#22635;埋场)及环境污染治理设施的建设、经营 
  (二)信息、咨询服务业 
  1.国际经济、科技、环保信息咨询服务 
  *2.会计、审计 
  十、卫生、体育和社会福利业 
  1.老年人、残疾人服务 
  十一、教育、文化艺术及广播电影电视业 
  1.高等教育机构(限于合资、合作) 
  十二、科学研究和综合技术服务业 
  1.生物工程与生物医学工程技术 
  2.同位素、辐射及激光技术 
  3.海洋开发及海洋能开发技术 
  4.海水淡化及利?#30473;?#26415; 
  5.海洋监测技术 
  6.节约能源开发技术 
  7.资源再生及综合利?#30473;?#26415; 
  8.环境污染治理及监测技术 
  9.防沙漠化及沙漠治理技术 
  10.民用卫星应?#30473;?#26415; 
  11.研究开发?#34892;?nbsp;
  12.高?#24405;?#26415;、新产品开发与企业孵化?#34892;?nbsp;
  十三、产品全部直接出口的?#24066;?#31867;外商投资项目 
  限制外商投资产业目录 
  一、农、林、牧、渔业 
  1.粮食(包括马铃薯)、棉花、?#22303;现?#23376;开发生产(中方控股) 
  2.珍贵树种原木加工(限于合资、合作) 
  二、采掘业 
  1.钨、锡、锑、钼、重晶石、萤石等矿产勘查、开采(限于合资、合作) 
  2.贵金属(金、银、铂族)勘查、开采 
  3.金刚石等贵重非金属矿?#30446;?#26597;、开采 
  4.特种、稀有煤种勘查、开发(中方控股) 
  5.硼镁石及硼镁铁矿石开采 
  6.天青石开采 
  三、制造业 
  (一)食品加工业 
  1.黄酒、名优白酒生产 
  2.外国牌号碳酸饮料生产 
  3.糖精等合?#21830;鷂都?#29983;产 
  4.油脂加工 
  (二)烟草加工业 
  1.卷烟、过滤嘴棒生产 
  (三)纺织业 
  1.毛纺、棉纺 
  2.缫丝 
  (四)印刷及复制业 
  1.出版物印刷(中方控股,包装装潢印刷除外) 
  (五)石油加工及炼焦业 
  1.炼?#32479;?#24314;设、经营 
  (六)化学原料及化学制?#20998;?#36896;业 
  1.离子膜烧碱生产 
  2.感光材料生产 
  3.联苯胺生产 
  4.易制毒化学品生产(麻黄素、3,4-亚基二氧?#20132;?2-丙酮、苯乙酸、1-?#20132;?2-丙酮、胡?#21857;⒒普?#33041;、异?#26222;?#33041;、醋酸酐) 
  5.硫酸法钛白粉生产 
  6.硼镁铁矿石加工 
  7.钡盐生产 
  (七)医药制造业 
  1.氯霉素、青霉素G、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、麦?#21414;?#32032;、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟?#26680;?#29983;产 
  2.安乃近、扑热息?#30784;?#32500;生素B1、维生素B2、维生素C、维生素E生产 
  3.国家计划免疫的疫苗、菌苗类及抗毒素、类毒素类(卡介苗、脊髓灰质?#20303;?#30333;百破、麻疹、乙脑、流脑疫苗等)生产 
  4.成瘾?#26376;?#37257;药品及精神药品原料药生产(中方控股) 
  5.血液制品的生产 
  6.非自毁式一次性注射器、输液器、输血器及血袋生产 
  (八)化学纤维制造业 
  1.常规切片纺的化纤抽?#21487;?#20135; 
  2.单线能力在2万吨/年以下粘胶短纤维生产 
  3.日产400吨以下纤维及非纤维用聚酯生产,氨纶生产 
  (九)橡胶制品业 
  1.斜交轮胎、旧轮胎翻新(?#28216;?#32447;轮胎除外)及低性能工业橡?#21495;?#20214;生产 
  (十)有色金属冶炼及压延加工业 
  1.稀土冶炼、分离(限于合资、合作) 
  (十一)普通机械制造业 
  1.集装箱生产 
  2.?#34892;?#22411;普通轴承制造 
  3.50吨以下汽车起重机制造(限于合资、合作) 
  (十二)专用设备制造业 
  1.中低档B型超声显像仪制造 
  2.一般涤纶长丝、短纤维设备制造 
  3.320马力以下履带式推土机、3立方米以下轮式装载机制造(限于合资、合作) 
  (十三)电子及通信设备制造业 
  1.卫星电视接收机及关键件生产 
  四、电力、煤气及水的生产和供应业 
  1.单机容量30万千瓦以下以发电为主的常规?#27982;?#28779;电厂的建设、经营(小电网除外) 
  五、交通运输、仓储及邮电通信业 
  1.公路旅客运输公司 
  *2.出入?#31216;?#36710;运输公司 
  *3.水上运输公司 
  *4.铁路货物运输公司 
  5.铁路旅客运输公司(中方控股) 
  6.摄影、探矿、工业等通用航空公司(中方控股) 
  *7.电信公司 
  六、批发和零售贸易业 
  *1.商品交易、直销、邮购、网上销售、特许经营、委托经营、销售代理、商业管理等各类商业公司,以及?#28014;?#26825;、植物油、食糖、药品、烟草、汽车、原油、农业生产资料的批发、零售、物流配送 
  *2.图书、报?#20581;?#26399;刊的批发、零售业务 
  *3.音像制品(除电影外)的分销 
  4.商品拍卖 
  *5.货物租赁公司 
  *6.代理公司(船舶、货运、外轮理货、广告等) 
  *7.成品油批发及加油站建设、经营 
  8.对外贸易公司 
  七、金融、保险业 
  1.银行、财务公司、信托投资公司 
  *2.保险公司 
  *3.证券公司、证券投资基金管理公司 
  4.金融租赁公司 
  5.外汇经纪 
  *6.保险经纪公司 
  八、房地产业 
  1.土地成片开发(限于合资、合作) 
  2.高档宾馆、别墅、高档?#37259;?#27004;和国际会展?#34892;?#30340;建设、经营 
  九、社会服务业 
  (一)公共设施服务业 
  1.大中城市?#35745;?#28909;力和供排水管网的建设、经营(中方控股) 
  (二)信息、咨询服务业 
  1.法律咨询 
  十、卫生、体育和社会福利业 
  1.医疗机构(限于合资、合作) 
  2.高尔夫球场的建设、经营 
  十一、教育、文化艺术及广播电影电视业 
  1.高中阶段教育机构(限于合资、合作) 
  2.电影院的建设、经营(中方控股) 
  十二、科学研究和综合技术服务 
  1.测绘公司(中方控股) 
  *2.进出口商品检验、鉴定、认证公司 
  十三、国家和我国缔结或者参加的国际条约规定限制的其他产业 
  禁止外商投资产业目录 
  一、农、林、牧、渔业 
  1.我国稀有的珍贵优?#35745;分?#30340;养?#22330;?#31181;植(包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因) 
  2.转基因植物种子生产、开发 
  3.我国管辖海域及内陆水域水产品?#29420;?nbsp;
  二、采掘业 1.?#27966;?#24615;矿产?#30446;?#26597;、开采、选矿 
  2.稀?#37327;?#26597;、开采、选矿 
  三、制造业 
  (一)食品加工业 
  1.我国传统工艺的绿茶及特种茶加工(名茶、黑茶等) 
  (二)医药制造业 
  1.列入国家保护资源的中药材加工(麝香、甘草、黄麻草等) 
  2.传统中药饮片炮制技术的应用及中成药秘方产品的生产 
  (三)有色金属冶炼及压延加工业 
  1.?#27966;?#24615;矿产的冶炼、加工 
  (四)武器弹药制造业 
  (五)其他制造业 
  1.象牙雕刻 
  2.虎骨加工 
  3.?#28895;?#28422;器生产 
  4.珐琅制品生产 
  5.宣?#20581;?#22696;锭生产 
  6.致癌、致畸、致突变产品和持久性有机污染物产品生产 
  四、电力、煤气及水的生产和供应业 
  1.电网的建设、经营 
  五、交通运输、仓储及邮电通信业 
  1.空中交通管制公司 
  2.?#25910;?#20844;司 
  六、金融、保险业 
  1.期货公司 
  七、社会服务业 
  1.国家保护的野生动植物资源开发 
  2.动植物自然保护区的建设、经营 
  3.博彩业(含赌博类跑马场) 
  4.色情业 
  八、教育、文化艺术及广播电影电视业 
  1.基础教育(义务教育)机构 
  2.图书、报?#20581;?#26399;刊的出版、总发行和进口业务 
  3.音像制品和电子出版物的出版、制作、总发行和进口业务 
  4.新闻机构 
  5.各级广播电台(站)、电视台(站)、广播电视传输覆盖网(发射台、转播台、广播电?#28216;?#26143;、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台、有线广播电视传输覆盖网) 
  6.广播电视节目制作、出版、发行及播放公司 
  7.电影制片、发行公司 
  8.录像放映公司 
  九、其他行业 
  1.危害军事设施安全和使用效能的项目 
  十、国家和我国缔结或者参加的国际条约规定禁止的其他产业 
  注:标*的条目与我国加入世界贸易组织的?#20449;?#26377;关,具体内容见附件。 
  《外商投资产业指导目录》附件: 
  一、鼓励类 
  1、石油、天然气的风险勘?#20581;?#24320;发:限于合作 
  2、低渗透油气藏(田)?#30446;?#21457;:限于合作 
  3、提高原油采?#31456;?#30340;?#24405;?#26415;开发与应用:限于合作 
  4、物?#20581;?#38075;井、测井、井下作业等石油勘探开发?#24405;?#26415;?#30446;?#21457;与应用:限于合作 
  5、汽车、摩托车整车制造:外资比例不超过50% 
  6、定期、不定期国际海上运输业务:外资比例不超过49% 
  7、国际集装箱多式联运:外资比例不超过50%;不迟于2002年12月11日?#24066;?#22806;方控股;不迟于2005年12月11日?#24066;?#22806;方独资 
  8、公路货物运输公司:不迟于2002年12月11日?#24066;?#22806;方控股;不迟于2004年12月11日?#24066;?#22806;方独资 
  9、一般商品的批发、零售、物流配送:限定条件见限制类第(五) 
  10、会计、审计:限于合作、合伙 
  二、限制类 
  (一)出入?#31216;?#36710;运输公司:不迟于2002年12月11日?#24066;?#22806;方控股,不迟于2004年12月11日?#24066;?#22806;方独资 
  (二)水上运输公司:外资比例不超过49% 
  (三)铁路货物运输公司:外资比例不超过49%;不迟于2004年12月11日?#24066;?#22806;方控股;不迟于2007年12月11日?#24066;?#22806;方独资 
  (四)电信公司 
  1、增值电信、基础电信中的寻呼服务:自2001年12月11日起?#24066;?#22806;商投资,外资比例不超过30%;不迟于2002年12月11日?#24066;?#22806;资比例不超过49%;不迟于2003年12月11日?#24066;?#22806;资比例达50% 
  2、基础电信中的移动话音和数据服务:自2001年12月11日起?#24066;?#22806;商投资,外资比例不超过25%;不迟于2002年12月11日外资比例不超过35%;不迟于2004年12月11日?#24066;?#22806;资比例达49%;不迟于2006年12月11日?#24066;?#22806;方独资 
  3、基础电信中的国内业务、国际业务:不迟于2004年12月11日?#24066;?#22806;商投资,外资比例不超过25%;不迟于2006年12月11日?#24066;?#22806;资比例达35%;不迟于己于2007年12月11日?#24066;?#22806;资比例达49% 
  (五)商品交易、直销、邮购、网上销售、特许经营、委托经营、销售代理、商业管理等各类商业公司,以及?#28014;?#26825;、植物油、食糖、药品、烟草、汽车、原油、农业生产资料的批发、零售、物流配送;图书、报?#20581;?#26399;刊的批发、零售业务;成品油批发及加油站建设、经营 
  1、佣金代理、批发(不包括盐、烟草):不迟于2002年12月11日?#24066;?#22806;商投资,外资比例可达50%,但不?#24066;?#32463;营书报杂志、药品、农药、农膜、化肥、成品油、原油;不迟于2003年12月11日?#24066;?#22806;方控股;不迟于2004年12月11日?#24066;?#22806;方独资,?#24066;?#32463;营书报杂志、药品、农药、农膜;不迟于2006年12月11日?#24066;?#32463;营化肥、成品油、原油 
  2、零售(不包括烟草):?#24066;?#22806;商投资,但不?#24066;?#32463;营书报杂志、药品、农药、农膜、化肥、成品油;不迟于2002年12月11日?#24066;?#22806;资比例可达50%,?#24066;?#32463;营书报杂志;不迟于2003年12月11日?#24066;?#22806;方控股;不迟于2004年12月11日?#24066;?#22806;方独资,?#24066;?#32463;营药品、农药、农膜、成品油;不迟于2006年12月11日?#24066;?#32463;营化肥。经营产品包括汽车(不迟于2006年12月11日取消限制)、书报杂志、药品、农药、农膜、成品油、化肥、粮?#22330;?#26893;物油、食糖、烟草、棉花的超过30家分店的连锁店不?#24066;?#22806;方控股 
  3、特许经营和无固定地点的批发、零售:不迟于2004年12月11日?#24066;?#22806;商投资 
  (六)音像制品(除电影外)的分销:限于合作,中方控股 
  (七)货物租赁公司:不迟于2002年12月11日?#24066;?#22806;方控股,不迟于2004年12月11日?#24066;?#22806;方独资 
  (八)代理公司 
  1、船舶:外资比例不超过49% 
  2、货运(不包括?#25910;?#37096;门专营服务的业务):外资比例不超过50%(速递服务不超过49%);不迟于2002年12月11日?#24066;?#22806;方控股;不迟于2005年12月11日?#24066;?#22806;方独资 
  3、外轮理?#37232;?#38480;于合资、合作 
  4、广告:外资比例不超过49%;不迟于2003年12月11日?#24066;?#22806;方控股;不迟于2005年12月11日?#24066;?#22806;方独资 
  (九)保险公司 
  1、非寿险保险公司:外资比例不超过51%;不迟于2003年12月11日?#24066;?#22806;方独资 
  2、寿险保险公司:外资比例不超过50% 
  (十)证券公司、证券投资基金管理公司 
  1、证券公司:不迟于2004年12月11日?#24066;?#22806;商投资,外资比例不超过1/3 
  2、证券投资基金管理公司:?#24066;?#22806;商投资,外资比例不超过33%;不迟于2004年12月11日?#24066;?#22806;资比例达49% 
  (十一)保险经纪公司:外资比例不超过50%;不迟于2004年12月11日?#24066;?#22806;资比例达51%;不迟于2006年12月11日?#24066;?#22806;方独资 
  (十二)进出口商品检验、鉴定、认证公司:不迟于2003年12月11日?#24066;?#22806;方控股;不迟于2005年12月11日?#24066;?#22806;方。
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